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忻州:招标中标单位“一家亲 忻府区交通局常态化的“神操作“


作者:无界新闻     来源:一点资讯:无界新闻     时间:2020-09-07 15:40

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在招投标活动中,招标人持股100%的单位能参加工程项目投标吗?如果该项目在实际招投标中,自己招标自己中标,是否存在暗箱操作、徇私舞弊呢?

 

2019年9月,忻州市忻府区交通运输局对忻府区2019农村公路养护提质工程组织了公开招标,工程范围:忻府区农村公路三马线、义定线、北杨线、向付线、忻禹线、下辛线、金忻线、宏忻线、城宴线和乡公路三付线前陀线共134.31公里,喷油罩面、修补坑槽、处理翻浆、安全设施等工程。工程预算投资:5059567.00元。招标人:忻州市忻府区交通运输局。2019年10月16日公布了中标结果。中标单位为:忻州市忻府区公路工程公司。中标金额为:4896800.00元。2019年11月5日,忻州市忻府区2019年农村公路第二期“畅返不畅”改造工程进行了公开招标。2019年11月16日公布了中标结果。中标单位为:忻州市忻府区公路工程公司。中标金额为14506500.00。招标项目的监督部门为忻州市交通运输局

据工商登记信息显示,忻州市忻府区公路工程公司,法人代表:徐培俊,注册资本11000万元,主管部门(出资人):忻州市忻府区交通运输局

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条:与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

就此问题,记者电话采访了忻州市忻府区交通运输局陈副局长。陈副局长表示:对此问题会尽快向领导反映,随后会给记者回复。

国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知

(一)建议工程质量行政领导人责任制。对基础设施项目工程质量,实行行业主管部门、主管地区行政领导责任人制度。中央项目的工程质量,由国务院有关行业主管部门的行政领导人负责;地方项目的工程质量,按照项目所属关系,分别由各级地方政府行政领导人负责。如发生重大工程质量事故,除追究当事单位和当事人的直接责任外,还要追究相关行政领导人在项目审批、执行建设程序、干部任用和工程建设监督管理等方面失察的领导责任。

(八)严禁搞地方和部门保护主义,严禁在同一经营实体或同一行政单位直接管辖范围内搞设计、施工、监理“一条龙”作业。

(十三)必须实行政企分开。勘察设计、施工单位和工程咨询、工程监理、招标代理等中介服务机构,都要实行政企分开,与行政管理部门脱钩,成为自主经营、自负盈亏、自担风险的法人实体。

建设工程质量管理条例

第三十五条 工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的,不得承担该项建设工程的监理业务。

第六十八条 违反本条例规定,工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的,责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款,降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的,予以没收。

上述工程按照招投标法实施条例第三十四条:工程中标单位与监理单位在上述工程招投标中明显违反国家招投标法,忻州市忻府区工程公司是忻州市忻府区交通运输局出资成立的企业,按照国家招投标法不得参加投标,为何上述公司不仅投标,并且成功中标?山西忻府区交通局这般常态化的“神操作”究竟有何“猫腻”,记者将继续予以关注。

日报记者供稿

(责任编辑:张晓峰、李军)

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